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2003年5月,佳木斯市纠风办与佳木斯人民广播电台联合开办了“行风热线”节目,多年来,我们坚持以人为本,关注民生,服务民生,把办好“行风热线”作为端正政风行风的有效载体,作为助民护民、亲民惠民、安民乐民的重要阵地,积极探索、完善创新、深入推进,为切实解决损害群众利益的突出问题,构建和谐社会提供了有力保障。开办至今,全市通过“行风热线”共受理群众反映的生产生活中的实际问题10800件,办结10540件,办结率97.6%,赢得了广大群众的支持与好评,得到了国家、省、市有关部门和领导的充分肯定。中纪委信息、省委、省纪委信息等都曾专版刊发了我市“行风热线”的做法,《中国纪检监察报》、《明鉴》等媒体多次对我市“行风热线”工作进行了报道。 一、注重完善创新,使节目贴近实际、贴近生活、贴近群众,是充分发挥“行风热线”作用的基础。
我们坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的指导思想,精心组织、精心设计,全力以赴把热线办成政府满意、社会满意、群众满意的精品节目。一是开展有主题联合办公直播活动。在组织部门有序走进直播间的同时,为使节目更具有针对性,拓展延伸深度和广度,我们围绕党委、政府中心工作和百姓关注的热点难点问题,定期开展多家部门走进直播间有主题联合办公直播活动,有针对性地解决问题涉及多个部门而久拖不决的现象。通过广泛征求群众意见,先后推出了“关注食品药品安全”、“关注人居环境”、“关注暖屋子”、“关注新农村建设”、“治理教育乱收费”等30多个直播主题,使多家部门因职能交叉较长时间没有处理好的热点难点问题得到妥善解决。2007年5月,“行风热线”多次接到群众反映居民住宅楼内的歌厅扰民问题,为有效解决这一困扰群众多年的实际问题,“行风热线”推出了“关注人居环境”有主题联合办公,市环保局、文化、工商、城管、公安等六家部门联合走进直播间,通过现场倾听群众呼声,征求多方意见,六家部门向群众作出了开展集中整治的承诺。六部门联合下发了《佳木斯市整顿产生噪声和振动污染的文化娱乐场所的通告》,明确规定,开在居民住宅楼内或临街的住宅商服一体综合楼内的歌厅必须停业或转项,随即展开了拉网式检查,对97家歌厅下达了停止开办产生噪声和振动污染文化娱乐场所通知书。一个月内,全市居民住宅楼内97家歌厅陆续停业、转项,群众拍手称快。二是定期召开新闻发布会。针对群众反映集中的热点问题,不能就问题解决问题,而是举一反三,从个性问题中发现共性问题,组织相关部门召开新闻发布会,要求他们通过新闻发布会的形式向群众发布集中整改措施,接受舆论和社会监督。2007年以来,我们举办了群众关注的教育收费、医德医风建设、网吧专项治理、农资市场专项整治等16次新闻发布会,各相关部门在发布会上郑重承诺、会后自觉践诺,接受群众的监督,收到了较好的效果。三是开通“行风热线”网上投拆举报信箱。近年来,通过“行风热线”投诉举报线索,我们先后查处了向阳区卫生防疫站超标准收取卫生检疫费、郊区国土资源局违规收费等20余起侵害群众利益的案件,起到很好的警示教育作用,进一步营造了“行风热线”对政府部门的监督无处不在这样一种强烈的舆论氛围。 二、整合媒体优势,拓宽群众参与渠道,是充分发挥“行风热线”作用的重要环节。
要提高“行风热线”的影响力,必须充分整合多种媒体的优势,在传播途径上实行电台、电视台、报纸主流媒体“三位一体”联动。一是三套节目并机播出。佳木斯人民广播电台对“行风热线”直播节目实行新闻综合广播、经济生活广播、交通文艺广播三台同步直播,实现佳木斯市行政区域和波段全方位覆盖,群众收听率明显提高。二是在电视台开办《行风在线》节目。设立《面对面》、《回音壁》和《曝光台》等专栏,在黄金时段播出,每期节目都请相关部门主要领导走进演播室答复解决群众提出的问题,增强了节目的直观效果。三是在佳木斯日报开办《行风点击》栏目。报社记者同步参与热线直播,对群众反映的典型问题进行跟踪采访和深入报道。多家媒体互动进一步增强了“行风热线”的威力,加大了上线部门的压力,正如有的部门领导所说:在媒体上露面有一种“应考”的感觉,究竟能打多少分全由群众说了算,这是检验我们工作最直接的方式。四是实行上下联动,实现群众全方位监督。为了能倾听到最基层群众的意见,我市延伸拓展“行风热线”,实行市县(市)联动,在市电台“行风热线”直播时,各县(市)同行业部门做好直播对接,随时可以把电话接到群众提出问题的县(市)相关部门。有问题的单位解决问题,没问题的单位接受教育,变被动为主动,使一个问题的举报带动了一批问题的解决。去年4月,市林业局走进直播间,有听众反映富锦市三环泡自然保护区护林员私自设卡收费,这个电话直接挂到富锦林业局,局长表态,马上派人调查核实情况。节目后市县两级林业部门组织专门调查组深入保护区,对违规收费的护林员进行了严肃处理,并对责任部门进行了系统内通报批评。
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