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为进一步加强农村基层党风廉政建设,扎实推进“纠风护民工程,望奎县采取条块结合、纵横兼顾的方式,有声有色地开展民主评议乡镇基层站办所工作。10月中旬以来,分别在15个乡镇召开了基层站办所政风行风民主评议听证测评大会,县电视台派出专题报道组进行全程录像,并将录像剪辑和质询问题办理结果在“行风热线”节目中播放,取得了较好的社会效果。
一、抓调研,增强评议的针对性。年初,县纪委主要领导带领纠风办的同志,深入到有代表性的4个乡镇8个村屯,召开座谈会8个,参加座谈代表总计170人,广泛听取乡村干部群众对评议乡镇站办所工作的看法、意见和建议。最终确定对17个乡镇站办所政风行风进行民主评议,即:财政所、农村经济管理服务中心、农技推广站、林业站、畜牧兽医站、中学、中心小学、卫生院、派出所、供电所、计划生育服务中心、信用社、民政办、土地所、法庭、文化站、邮政支局。 二、抓创新,增强评议的科学性。为增强评议工作的科学性,采取条块结合、纵横兼顾的方式开展民主评议工作。所谓“条块结合”,就是在县纪委监察局和纠风办的指导下,由县直行业主管部门和派驻中心乡镇纪工委、所属乡镇党委、政府共同抓乡镇基层站办所评议工作。所谓“纵横兼顾”,就是指纵向的工作考核工作由县直行业主管部门负责对乡镇基层站办所进行打分,占评议工作总得分的30%;横向的听证测评工作由派驻中心乡镇纪工委组织,乡镇党委、政府全力配合,听证测评分占评议部得分的70%。最后,由县直行业主管部门将工作考核分和听证测评分进行汇总,前3名就是本系统“群众最满意乡镇基层单位”。 三、抓关键,增强评议的客观性。主要抓了五个关键环节:一是动员培训。在乡镇组织召开民主评议政风行风听证测评大会,对派驻中心乡镇纪工委的同志来说还是新课题、新事物。为此,由县纪委主管纠风工作的副书记和纠风室主任对4个派驻中心乡镇纪工委的同志进行了动员部署和业务培训。二是代表确定。各个纪工委的同志深入所辖乡村,从每个乡镇党政班子成员、村屯干部、党风监督员、村民代表中选取公道正派、责任心强的60人确定为听证测评大会评议代表。召开评议代表动员会,主动梳理乡镇站办所存在的问题累计105个,并到农民群众中去征求对乡镇站办所的意见和建议累计118条,为听证大会上质询做充分准备。三是协调运作。协调县直行业主管部门对本系统乡镇基层站办所进行动员部署,责令其做充分准备,认真对待评议代表质询的问题;协调乡镇党委和政府配合纪工委选取评议代表、召开评议代表动员会,选取和部署会场。四是统计精确。为确保每一个听证测评大会测评结果客观公正、真实可靠,由县纪委纠风办派专人对每一个听证大会的测评票进行汇总统计,确保分数统计“零失误”,当场公布测评结果。对于有疑义的,当场进行分数核对,令其心服口服。五是保质保量。把“行风热线”节目与每一个听证测评大会进行有机结合,确保评议质量和社会效果。在听证大会召开期间,设立热线电话,对群众反映的问题在听证大会上当场质询。县电视台成立“行风热线”专题报道组,对15个乡镇站办所政风行风民主听证测评大会进行全程录像,剪辑后在县电视台播发,受到了社会各界好评。 四、抓整改,增强评议的实效性。对听证测评大会上评议代表质询的问题和热线电话中群众反映的问题,进行了逐级落实和跟踪督办。一是对于工作效率和服务质量方面的问题由乡镇党委和政府召开听证测评“回头看”座谈会,督促各站办所认真研究,该整改的马上整改,该解决的问题马上解决。如:望奎镇对评议代表提出领取“粮补”手续烦琐,要求必须户主持户口本、身分证和一卡通存折才能领取,而户主外出打工回不来就不能领取的问题,经协调财政部门,只要是家庭成员,持上述三个证件就可以领取“粮补”。二是对投诉的问题由纪工委进行调查处理。如:对评议代表反映供电所电工向一新建住房的农户索要拉电费200元的问题,纪工委进行了核实后,责成这名电工退还所收的拉电费,向户主赔礼道歉,并向电业局建议这名电工待岗学习。三是对于属于县直行业主管部门应该解决的问题由县纠风办直接跟踪问效。对群众反响较大、服务态度和服务质量较差的站办所长,下发纠风建议书,建议其主管任部门对其进行组织调整,现已经调整3人。(据望奎县纠风办信息)
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